Unios overordnede føringer inn i lønnsoppgjøret er krav om reallønnsvekst, at frontfaget ikke må være lønnstak i offentlig sektor, og at offentlig sektor på lik linje med privat sektor må bruke lønn som virkemiddel for å rekruttere og beholde nødvendig kompetanse. Det siste kravet kan bli det vanskeligste.