Stat & Styring
Bjørnar Laabak svarer 
Lene VågslidHvordan har utviklingen i kontantstøttemottakere vært siste årene i forhold til hvem som benytter seg av denne?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Hvordan har utviklingen i kontantstøttemottakere vært siste årene i forhold til hvem som benytter seg av denne, og mener statsråden at kontantstøtten fortsatt er en relevant ytelse slik den er innrettet?
Mottakere av kontantstøtte har endret seg de siste årene. Andelen innvandrere som mottar kontantstøtte har økt, og det er grunn til å tro at kontantstøtte som ytelse i dag treffer annerledes enn den opprinnelig var tenkt.
Ordningen er endret over tid, og her fremhever jeg noen sentrale trekk. I 2017 ble det innført et vilkår i kontantstøtteloven § 3 om at foreldre må ha fem års medlemskap i folketrygden for å kunne ha rett på kontantstøtte. Reguleringen skulle gi innvandrere sterkere insentiver til å ha barna sine i barnehage og til selv å komme i arbeid. I forarbeidene ble det pekt på at barnehage er en viktig arena for norskopplæring og mer generell integrering av barn med innvandrerforeldre. Et vilkår om fem års medlemskap i folketrygden er også stilt for å unngå at kontantstøtte blir eksportert ut av landet om foreldre har kortere arbeidsforhold i Norge.
I 2024 ble kontantstøtteloven endret slik at familier kan få kontantstøtte for barn som er til og med 19 måneder gamle. Før det, kunne familier få støtte fram til og med barnet var 23 måneder. Lengden på kontantstøtteperioden harmonerer nå med retten til barnehage, som gjelder senest fra og med barnet er 20 måneder.
Fødselstallsutvalget leverte sin utredning i februar i år (NOU 2026: 2), hvor blant annet bruken av kontantstøtteordningen ble vurdert. Utvalget peker på at flertallet av de som mottar kontantstøtte, bruker denne som en ventestønad fram til barnehageoppstart, men at det også er en del som mottar kontantstøtte uavhengig av barnehageopptaket. Videre viser utvalget til at det i størst grad er mødre med lav eller ingen inntekt, mødre med flere barn og mødre fra Øst-Europa, Asia og Afrika som tar ut maksimalt antall måneder med kontantstøtte. Statistikk fra Nav viser at det i mars 2026 var 7 150 personer som mottok kontantstøtte. De siste årene har antallet som mottar kontantstøtte, blitt kraftig redusert.
Departementet har innhentet informasjon fra Arbeids- og velferdsdirektoratet om hvem som mottar kontantstøtte, delt inn etter hvor mottakerne er født. For å vise dette på en oversiktlig måte har vi gruppert utenlandskfødte etter ulike regioner. Som tabellen under viser, har andelen mottakere født i andre land enn Norge samlet sett blitt redusert siden 2018.
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Norge | 68 % | 69 % | 68 % | 67 % | 68 % | 73 % | 70 % | 72 % |
| Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New Zealand | 3 % | 3 % | 4 % | 4 % | 4 % | 4 % | 4 % | 4 % |
| Øst-Europa utenfor EU, Afrika, Asia, Sør- og Mellom-Amerika, Oseania utenom Australia og New Zealand | 18 % | 16 % | 17 % | 18 % | 18 % | 16 % | 18 % | 18 % |
| Øst-europeiske EU-land | 11 % | 11 % | 11 % | 11 % | 10 % | 6 % | 8 % | 6 % |
| Ukjent | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % |
Jeg er opptatt av at vi innretter ordningene rettet mot barnefamilier slik at de fremmer integrering og arbeidsdeltakelse og gjør det mulig for foreldre å kombinere arbeid og familieliv. Departementet vurderer løpende om ordningene til barnefamilier virker slik vi ønsker. Som nevnt, leverte Fødselstallsutvalget sin utredning tidligere i år. Et av hovedforslagene til utvalget er mer fleksibel og effektiv overgang fra foreldrepenger til barnehage. Utvalget skriver blant annet at ved rullerende barnehageopptak og økt fleksibilitet i foreldrepengeordningen vil behovet for kontantstøtten være mindre, da foreldre ikke lenger vil være i en periode uten mulighet for foreldrepenger eller barnehage. Denne utredningen skal følges opp med en stortingsmelding.
