Når både fagfellevurderinger, rutinebeskrivelser, søknader om dispensasjoner fra sikkerhetskrav og myndighetenes egne vurderinger i stor grad hemmeligholdes, blir det i praksis umulig å etterprøve, eller overhodet ha en meningsfull diskusjon, om hvorvidt systemene er sikre nok – både faktisk og rettslig, skriver Marte Eidsand Kjørven.