Stat & Styring
Guri Melby svarer 
Jan Christian VestreNår vil statsråden sende forskriftsendring om fastlegetjeneste ved samskipnadene på høring?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Stortinget vedtok 17. juni 2025 (vedtak 910) at regjeringen skal endre forskrift om helsetjeneste ved samskipnaden slik at alle studentsamskipnader kan opprette fastlegetjenester. Snart ett år senere er forslaget ennå ikke sendt på høring.
Når vil statsråden sende forskriftsendringen på høring, og når kan studenter utenfor Oslo forvente å få tilgang til fastlegetjenester gjennom sin egen samskipnad?
I forbindelse med behandlingen av Meld. St. 23 (2024–2025), jf. Innst. 460 S (2024–2025), fattet Stortinget følgende vedtak: «Stortinget ber regjeringen endre forskrift om helsetjeneste ved samskipnaden slik at alle studentsamskipnader kan opprette fastlegetjenester slik Studentsamskipnaden i Oslo (SiO) kan i dag, for å sikre at forskriften gjelder alle landets studenter.»
Bakgrunnen for vedtaket er kjent. Over halvparten av norske studenter har ikke fastlege i studiebyen sin. Studenter som flytter for å studere, må enten reise hjem for å få helsehjelp, oppsøke legevakt for tilstander som hører hjemme hos fastlegen, eller betale for privat legetime. Dette gir sosiale forskjeller i helsetilbudet basert på hvor studentene kommer fra og hvilken økonomi de har. Det belaster også de kommunale legevaktene unødvendig.
SiO har i mange år drevet en velfungerende fastlegetjeneste for studenter i Oslo. Tilbakemeldingene fra leger, studiesteder og studenter er gode. Flere studentsamskipnader, blant andre Sit i Trondheim og Sammen på Vestlandet, har gitt uttrykk for at de ønsker å etablere tilsvarende tjenester, og opplyser at de står klare med både leger og finansiering.
Helse- og omsorgsdepartementet har overfor TV 2 opplyst at vedtaket følges opp, men at «økonomiske og administrative konsekvenser» må utredes før forskriftsendringen kan sendes på høring. Det er vanskelig å se hvilke vesentlige uavklarte konsekvenser som skulle hindre fremdrift. Forskriftsendringen utvider en eksisterende ordning som har fungert i Oslo i en årrekke. Finansieringen ligger primært hos studentsamskipnadene selv, gjennom semesteravgift og driftsmidler.
Norsk studentorganisasjon, Velferdstingene og samskipnadene står samlet bak kravet om rask iverksettelse. Når Stortinget har fattet et tydelig anmodningsvedtak, og berørte aktører er enige om innretning og finansiering, er det grunn til å forvente at regjeringen prioriterer oppfølgingen.
Som jeg helt nylig skrev i svar på skriftlig spørsmål nummer 2388, arbeider Helse- og omsorgsdepartementet med oppfølgingen av Stortingets vedtak, og endringen som vil gjelde forskrift om pasient- og brukerrettigheter i fastlegeordningen. Jeg har over tid prioritert arbeidet med å styrke fastlegeordningen, slik at innbyggerne sikres tilgjengelige fastlegetjenester med god kvalitet og tilstrekkelig kapasitet.
Fastlegeordningen er utformet med utgangspunkt i at den skal være universell og lik for alle, slik at alle fastleger med ledig plass på sin liste kan velges av enhver person med rett til å stå på liste hos en fastlege. Allmennlegetjenestetilbudet ved Studentsamskipnaden i Oslo var allerede etablert da fastlegeordningen ble innført i 2001, og ble videreført i forbindelse med innføringen. Stortingets vedtak åpner for endringer som vil berøre studentsamskipnader og studiesteder av ulik størrelse og karakter i hele landet, i ulike kommuner. Det er kommunene som gjennom helse- og omsorgstjenesteloven har plikt til å sørge for en fastlegeordning i den enkelte kommune, som inngår avtaler med fastlegene og som vurderer sitt samlete behov for fastlegekapasitet. Før det kan gjennomføres endringer som svarer ut Stortingets vedtak, er det nødvendig å utrede hvordan en slik ordning bør innrettes, herunder vurdere praktiske og økonomiske konsekvenser nærmere. Jeg ønsker selvsagt å sikre studenter tilgjengelige og gode fastlegetjenester, og jeg vil sende forslag til forskriftsendringer på offentlig høring når de nødvendige utredningene er gjennomført.
