Stat & Styring
Finn Krokeide svarer 
Bjørnar SkjæranHvordan mener statsråden at opplysningsplikten etter Grunnloven § 82 er ivaretatt i saken om Gran, gitt feil og omstridte opplysninger?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Sett i lys av Sentios uttalelser i Nettavisens sak av 16.04.26 og den øvrige informasjonen som fremgår av den saken – samt informasjon fra åpent tilgjengelige kilder (Gran kommunes hjemmesider) som beviser at statsrådens opplysninger om interkommunale samarbeid er feil – hvordan mener statsråden at han ved summen av dette ikke har brutt opplysningsplikten overfor Stortinget i saken om endret fylkestilhørighet for Gran kommune, jf. Grunnloven § 82?
Det vises til mitt skriftlige spørsmål i Dokument nr. 15:2298. Statsråden bestrider der feilinformasjon i saken om fylkesbytte for Gran kommune – Prop 34LS. Det hitsettes fra statsrådens besvarelse:
«Jeg er uenig i representantens påstand om feilinformasjon i Prop. 34 LS.»
Nettavisens publiserte en sak den 16.04.26 der Sentio uttaler seg om innbyggerundersøkelsen som ble gjennomført i Gran kommune i 2022. Det fremkommer at Gran kommune rekrutterte ekstrautvalget i undersøkelsen, og at Sentio mottok en liste fra kommunen med bare telefonnummeret til disse respondentene. Det fremgår videre at Sentio dermed svarer nei på spørsmål om de kan garantere at disse respondentene faktisk bodde i Gran kommune, jf. Dokument nr. 15:1697.
I Nettavisens sak uttaler også valgforsker ved Universitetet i Tromsø, Jonas Stein, at hovedutvalget er den riktige måten å gjøre en slik undersøkelse på, der man ringer et tilfeldig utvalg i kommunen. Statsråden ble allerede i spørretimen den 28.01.26 spurt om undersøkelsen hovedutvalg er det mest forsvarlige å ha som et beslutningsgrunnlag. Hvorfor regjeringen velger å basere seg på tall i Sentios innbyggerundersøkelse som ikke er kvalitetssikret fik statsråden spørsmål om allerede den 10.02.26, jf. Dokument nr. 15:1534.
https://www.nettavisen.no/nyheter/ordforer-avslort-i-e-post-beklager/s/5-95-2982408
I proposisjonen vises det på s. 11 til følgende i Gran kommunes søknad:
«Gran kommune deltar i 35 interkommunale samarbeid, alle er med kommuner som tilhører andre fylker enn Innlandet (Akershus, Buskerud og Oslo).»
Statsråden har selv benyttet dette argumentet overfor Stortinget. I Stortingets spørretime den 15. april, svarte statsråden på spørsmål fra stortingsrepresentant Tor André Johnsen følgende:
«Gran kommune deltar i 35 interkommunale samarbeid, og alle er med kommuner som tilhører andre fylker enn Innlandet – Akershus, Buskerud og Oslo. Dersom Gran bytter fylke til Akershus, vil totalt 19 av de 35 interkommunale samarbeidene være innenfor samme fylke, sammenlignet med null i dag.»
Et raskt søk på Gran kommunes hjemmesider, viser at Gran kommune har minst fire interkommunale samarbeid med kommuner i Innlandet.
https://www.gran.kommune.no/om-gran/om-gran-kommune---organisasjonen/interkommunale-samarbeid
Jeg mener saken er tilstrekkelig opplyst i Prop. 34 LS. Representanten tar opp interkommunalt samarbeid i sitt spørsmål, og viser i sin begrunnelse til et sitat fra proposisjonen. Jeg tillater meg å sitere hele avsnittet slik det står i proposisjonen pkt. 4.1 Søknad fra Gran kommune, side 11:
«Gran viser særlig til at samarbeidet med Lunner kommune har blitt vanskeligere etter at kommunene ble plassert i hvert sitt fylke, og at Lunner kommune som følge av dette har avsluttet noen av samarbeidene med Gran. Gran kommune deltar i 35 interkommunale samarbeid, alle er med kommuner som tilhører andre fylker enn Innlandet (Akershus, Buskerud og Oslo). Lunner kommune er med i de samme 35 interkommunale samarbeidene, mens Jevnaker kommune deltar i 15 av de samme samarbeidene. Dersom Gran bytter fylke til Akershus vil totalt 19 av de 35 interkommunale samarbeidene være innenfor samme fylke, sammenlignet med null i dag. Gran kommune peker særlig på at det vil være en fordel om samarbeid rettet mot sårbare grupper, som NAV Hadeland, flyktningtjenesten og voksenopplæring, kan samles i ett fylke.»
Her viser departementet til at alle interkommunale samarbeid Gran kommune deltar i, inkluderer én eller flere kommuner som ikke tilhører Innlandet fylke. Det skal ikke forstås slik at Gran kommune ikke deltar i interkommunale samarbeid med kommuner i Innlandet fylke. Gran deltar imidlertid ikke i noen interkommunale samarbeid som bare består av Gran kommune og andre kommuner i Innlandet. Som det fremgår av Prop. 34 LS, og som jeg synliggjorde i debatten med representanten Johnsen i den ordinære spørretimen 15. april 2026, vil Gran kommune ved et eventuelt fylkesbytte til Akershus fylke, fortsatt ha 16 interkommunale samarbeid som går på tvers av fylkesgrensene. Det er betydelig færre enn dagens situasjon, hvor 35 interkommunale samarbeid går på tvers av fylkesgrensene. Eventuelle endringer i det interkommunale samarbeidet etter kommunens utredning, kan ha endret på dette bildet.
Når det gjelder innbyggerundersøkelsen, som representanten tar opp i sin begrunnelse, har departementet lagt til grunn Sentios oppsummering av innbyggerundersøkelsen, hvor Sentio skriver: «Utvalget består av totalt 4061 personer i alderen 16 år og eldre, som er bosatt i Gran kommune». Departementet har utarbeidet proposisjonen på bakgrunn av saksgrunnlaget fra kommunen og statsforvalteren. Jeg kan ikke se at det i etterkant har framkommet opplysninger som endrer min vurdering av saken.
Representanten viser i sin begrunnelse til uttalelsen fra valgforsker Jonas Stein. Jeg viser i den forbindelse til mine svar til representanten på spørsmål nr. 1534 og nr. 1691. Innbyggerundersøkelsen ble gjennomført som en populasjonsundersøkelse hvor alle innbyggerne i et område blir kontaktet, og ikke som en utvalgsundersøkelse hvor et tilfeldig utvalg i et område blir kontaktet. Min vurdering er at det var riktig å ta utgangspunkt i det samlede resultatet, slik det ble presentert av Sentio.
