Bli abonnent
Annonse
Debatt

Er løsningen på likestilling enda et utvalg?

Vi skulle helst ønske at regjeringen kom med tiltak, ikke kjøpte seg tid med et nytt utvalg, skriver Karita Bekkemellem og Torbjørn Furulund.
Vi skulle helst ønske at regjeringen kom med tiltak, ikke kjøpte seg tid med et nytt utvalg, skriver Karita Bekkemellem og Torbjørn Furulund.Foto: NHO Geneo/Gorm Kallestad/NTB
15. oktober 2025 kl. 05:00

Dette er en meningsytring, og innholdet står for skribentens regning. Alle innlegg hos Altinget skal overholde presseetiske regler.

Mandag ble det kjent at regjeringen setter ned et nytt utvalg som skal se på ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA). I fire år har pasient- og brukerorganisasjoner, og alle vi andre som på ulike måter jobber med BPA, ventet på at regjeringen skulle ta tak i anbefalinger og forslag i NOU-en om BPA fra 2021. Det gjør de altså ikke.

I stedet er svaret enda et utvalg. I NOU 2021:11 Selvstyrt er velstyrt – Forslag til forbedringer i ordningen med brukerstyrt personlig assistanse, som ble overlevert helseministeren i desember 2021, ble det foreslått en rekke forbedringsforslag. Forslagene pekte på en mer samlet, tydelig og utførlig regulering, at det sørges for tydeligere krav til saksbehandlingen og vedtakene. Utvalget foreslo også at retten til BPA skulle reguleres i ny bestemmelse i Likestillings- og diskrimineringsloven, Pasient- og brukerrettighetsloven og i lovverk for barnehage, skole, universitet og høyskole, i tillegg til helse- og omsorgstjenesteloven.

Fire år har altså gått mens NOU-en har ligget i skuffen. BPA-ordningen har to store utfordringer som har vedvart over tid. Det ene er at det er svært stor variasjon mellom kommunene i hva slags timevedtak og oppfølging brukere får, og at flytting fra en kommune til en annen kan bety store forskjeller i tilbudet, selv om du neppe har blitt mer eller mindre funksjonsnedsatt av å flytte i seg selv. 

Det andre er at vi i for liten grad greier å se BPA-ordningen som det likestillings- og inkluderingsverktøyet det er for mennesker. Både for at brukere kan stå i arbeid, og til å komme tilbake i arbeid. Det gjelder både de som får et BPA-vedtak og deres pårørende. 

Les også

Vi må løfte blikket

Norge er blant landene i verden med flest mennesker i arbeidsfør alder utenfor arbeidslivet, og som bruker mest menger på å finansiere utenforskapet. Samtidig vet vi at de aller fleste av de 700.000 som av ulike grunner ikke er i arbeid, har til felles at de virkelig ønsker å jobbe og bidra til fellesskapet. Da er det et alvorlig paradoks at vi ikke evner i tilstrekkelig grad å se sammenhengene mellom bistand til enkeltmennesket og de samfunnsmessige verdiene dette gir. 

I Norge er det estimert at rundt 30–40 prosent av personer med funksjonsnedsettelser ikke er i arbeid. Dette inkluderer både personer som er delvis arbeidsføre, de som er helt utenfor arbeidsmarkedet, og de som er sykmeldte eller mottar sosialhjelp. 

Alle mennesker fortjener like muligheter – og det er opp til oss å skape et samfunn der dette blir en selvfølge.

Karita Bekkemellem og Torbjørn Furulund
NHO Geneo

Det er på høy tid at vi løfter blikket og ser BPA i et større samfunnsperspektiv. Dette handler ikke bare om å gi enkeltmennesker den hjelpen de trenger for å håndtere sin hverdag. Det handler om å bygge et samfunn der alle har muligheten til å delta i arbeidslivet, i utdanning og i samfunnslivet. BPA er et avgjørende verktøy for likestilling, sysselsetting og inkludering. Det er også et virkemiddel for å utjevne sosiale og økonomiske forskjeller, og en forutsetning for å oppnå reell likestilling for personer med funksjonsnedsettelser.

Det er urimelig at et moderne samfunn ubevisst legitimerer utstøtelse av mennesker med funksjonsnedsettelser for å spare penger på kort sikt. Det som mangler, er vilje til å se helheten: at investering i BPA er å investere i samfunnet. Det er å legge et grunnlag for bærekraftig velferd og sosial rettferdighet. Men dette krever en grunnleggende omprioritering. BPA må integreres i en helhetlig samfunnsstrategi hvor investeringer i inkludering og selvstendighet utgjør en av de viktigste pilarene i landets velferdspolitikk. 

Vi trenger tiltak

Det er bra at det nyoppnevnte utvalget som igjen skal se på BPA-ordningen, har fått et noe annerledes mandat enn det forrige. Nå adresseres organiseringen og forvaltningsansvaret for BPA-ordningen i mandatet. Det må føre til reelle og gode utredninger av hvordan ordningen kan organiseres for å sikre større transparens og likhet – uavhengig av hvor man bor, med samme hjelpebehov.

Men hadde vi egentlig trengt et nytt utvalg, fremfor handling som kommer brukerne til gode? Våre medlemmer bistår hver dag BPA-ordninger i over 200 kommuner. Både medlemmene og NHO Geneo bidrar gjerne med kunnskap og innsikt til utvalgets arbeid. Men aller helst skulle vi ønske at regjeringen kom med tiltak, ikke kjøpte seg tid med et nytt utvalg.

Alle mennesker fortjener like muligheter – og det er opp til oss å skape et samfunn der dette blir en selvfølge. Og det burde skje nå. 

Les også

Annonse
Annonse
Annonse
Altinget logo
Oslo | København | Stockholm | Brussel
Politikk har aldri vært viktigere
AdresseAkersgata 320180 OsloBesøksadresseGrensen 150180 OsloOrg.nr. 928934977red@altinget.no
Sjefredaktør:Veslemøy ØstremCFOAnders JørningKommersiell direktør:Marius ZachariasenAdministrerende direktørAnne Marie KindbergStyreleder og utgiverRasmus Nielsen
Copyright © Altinget, 2026