Stat & Styring
Grunde Almeland svarer 
Espen Barth EideHvor lang er saksbehandlingstiden hos DEKSA for eksport til Ukraina, og hvilke tiltak vil statsråden iverksette for å redusere den?
Albot, Altingets robot«Statsråden svarer» er robotgenerert innhold som opprettes automatisk med data fra Stortingets base over de spørsmål som stilles av stortingsrepresentanter og besvares av regjeringens statsråder. Overskriftene er skrevet av Altinget. Altinget tar forbehold om feil i innholdet.
Hva er nå gjennomsnittlig saksbehandlingstid hos DEKSA for eksport som til syvende og sist skal til Ukraina, hvilket mål har DEKSA for denne saksbehandlingstiden, og hvilke grep vil ministeren ta for å redusere saksbehandlingstiden slik at Norges støtte til Ukraina blir så effektiv som mulig?
Ukraina har et stort behov for at forsvarsmateriell kommer raskt frem slik at det kan utføre den nytteverdien for Ukraina som vi ønsker og har bevilget midler til. Samtidig får undertegnede høre fra norske forsvarsbedrifter at saksbehandlingstiden hos DEKSA er svært lang, og dermed gjør støtten vår til Ukraina mindre effektiv enn den ellers kunne ha vært.
Siden Russlands fullskalainvasjon av Ukraina i februar 2022 har Norge gitt betydelig militær støtte til Ukraina. Norsk våpenstøtte til Ukrainas legitime forsvarskamp er langsiktig. Støtten skal være effektiv og basert på Ukrainas egne behov. Ukraina er helt avhengig av tilgang på luftvern, missiler, artillerigranater og annet forsvarsmateriell for å kunne fortsette sin forsvarskamp.
Norges militære støtte har i hovedsak vært innrettet langs fire hovedspor: 1) Donasjoner av materiell fra forsvarssektoren, 2) donasjoner av materiell anskaffet gjennom internasjonalt samarbeid og fondsmekanismer, 3) donasjoner av materiell anskaffet direkte fra forsvarsindustrien og 4) trening og opplæring av ukrainsk personell. Den militære støtten vil i 2026 utgjøre 70 milliarder kroner. Prioriterte innsatslinjer er droner, luftvern, artilleriammunisjon, det maritime domenet og arbeidet med å trene og utruste en ukrainsk brigade.
En endring de siste årene er at en betydelig andel av norsk støtte nå går gjennom internasjonale finansieringsmekanismer og anskaffelser fra ukrainsk industri, i samarbeid med nære allierte. Dette er støtte som i langt mindre grad fanges opp hos Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) i form av søknader fra norske bedrifter om eksportlisens. Jeg ønsker likevel å understreke at alle saker som gjelder eksport fra Norge til Ukraina blir prioritert av DEKSA, noe det også opplyses om på direktoratets nettsider som omhandler Ukraina: Eksport til Ukraina – DEKSA
Ifølge DEKSAs egen oversikt er gjennomsnittlig saksbehandlingstid for Ukraina-saker på 2–4 uker: Saksbehandlingstider – DEKSA. Det må samtidig tas høyde for at saksbehandlingen må være forsvarlig, og at enkelte kompliserte saker kan ta noe lenger tid. DEKSA arbeider også målrettet med å veilede den delen av industrien som har leveranser til Ukraina og da særlig bedrifter som er nye på dette feltet.
Norske bedrifters leveranser til Ukraina er kritiske for at vår militære støtte forblir så effektiv som mulig. En kortest mulig saksbehandlingstid av søknader om eksportlisens er dermed en forutsetning for at leveransene av forsvarsmateriell fra Norge kan komme raskest mulig frem til Ukraina.
Som det også framgår av Meld. St. 29 (2024–2025) - regjeringen.no, etablerte regjeringen våren 2023 en egen samarbeidsmekanisme mellom Forsvarsdepartementet (FD) og Utenriksdepartementet (UD), med oppdrag om å vurdere alle saker knyttet til donasjoner av forsvarsmateriell til Ukraina. Formålet med mekanismen var nettopp å sørge for en mer effektiv interdepartemental saksbehandling, slik at alle eksportlisenssøknader som omhandler Ukraina blir vurdert i et eget «hurtigspor». I januar 2024 ble det besluttet at mekanismen også skulle behandle lisenssøknader om direktesalg, og deretter også søknader om teknologioverføring til Ukraina. UD har fra 1. januar 2025 delegert myndighet til DEKSA for å lede arbeidet i mekanismen. DEKSA rapporterer jevnlig til UD om antall og type Ukraina-saker som mekanismen har til behandling. DEKSA vil fortsette å prioritere Ukraina-saker.
