Helseministerens valgløfte til eldre blir julegave først til neste år

Varslet kriterier i statsbudsjettet

– Eldre som ønsker å bo hjemme lenger, skal få hjelp og støtte til det, sa Vestre.

Ap-ledelsen lovet at partiet allerede i statsbudsjettet for 2026 skulle opprette en tilskuddsordning i Husbanken. Via denne skulle privatpersoner kunne få inntil 75.000 kroner i tilskudd – oppad begrenset til 25 prosent av «tiltakskost» – for å gjøre boligen mer aldersvennlig.

Det ble skissert at det for eksempel kunne dreie seg om å installere rekkverk, fjerne dørterskler, installere bedre belysning, bytte ut badekar med dusj og andre ombygninger som gjør det enklere å bli gammel.

«Resten av investeringskostnaden kan finansieres gjennom gunstig husbanklån. Kriteriene for ordningen vil bli fastsatt i statsbudsjettet for 2026», sto det i en pressemelding om Eldreløftet.

Kom med penger, men ingen kriterier

Da budsjettforslaget til Helse- og omsorgsdepartementet kom, viste det at regjeringen har satt av en pott med penger til tiltaket neste år, men det kom ingen kriterier.

Kort oppsummert ble det opplyst følgende om den nye tilskuddsordningen i 2026-budsjettet:

• Det foreslås å bevilge til sammen 98 millioner kroner til formålet i 2026: 89 av dem skal gå til tilskudd, og resten skal dekke Husbankens kostnader i 2026 til utvikling og drift av søknads-, saksbehandlings- og utbetalingsløsning knyttet til tilskuddet.

• Det foreslås at statens andel av kostnadene knyttet til oppgradering utgjør 25 prosent av kostnadene, inntil 75.000 kroner per bolig.

• Tilskuddet skal rettes mot privatpersoner.

• Ytterligere konkretisering av tiltak som omfattes av tilskuddet, og krav for å få tilskudd, vil bli presisert i regelverk for ordningen gjennom forskrift.

Husbanken: Skal tre i kraft andre halvår

Ellers opplyses det at tilskuddet «forventes å øke insentivene for befolkningen til å gjennomføre denne typen oppgraderinger og bidra til at flere boliger blir utbedret og tilgjengelige for eldre og personer med funksjonsnedsettelser».

Regjeringen skriver også at en egnet bolig kan bidra til at flere som ønsker det, kan bli boende hjemme lenger, også når helsen blir dårligere.

«Det vil videre kunne gi gevinster som redusert ressursbruk for tjenestene gjennom utbedring av fysiske hindre og kunne utsette behovet for heldøgns omsorgsplass ved at eldre klarer seg lenger i egen bolig. Dette kan gi en samfunnsøkonomisk gevinst», påpekes det i Helse- og omsorgsdepartementets budsjettforslag.

Husbanken, som skal utforme regelverket, opplyser til Altinget at det skal utformes et regelverk som skal ut på høring på nyåret. I løpet av første halvår neste år vil Husbanken jobbe med å få opp en søknadsløsning og legge planer for hvordan de skal informere folk om tilskuddet, som ifølge Husbanken etter planen skal tre i kraft i 2. halvår.

Mange ubesvarte spørsmål

Ut fra de signalene som hittil foreligger, er det derfor uklart om for eksempel en 55-åring som ønsker å alderstilpasse egen bolig, vil kunne få tilskuddet, eller om man minst må være 60, 65 eller 70 år? Det er ikke gitt noen signaler om målgruppens alder.

Altinget har derfor oversendt flere konkrete spørsmål om ordningen på e-post til departementets politiske ledelse: om hvilket aldersspenn man ser for seg i målgruppen, om det også skal kunne gis støtte til velferdsteknologi, og om når departementet regner med at de første kan få utbetalt tilskudd.

Statssekretær Ellen Rønning-Arnesen velger å omgå de fleste spørsmålene og kommer med generelle opplysninger om hensikten med den nye støtteordningen og at den er en del av en «større satsing, eldreløftet, som følger opp Bo trygt hjemme-reformen fra 2023.»

På spørsmål om når regner departementet med at de første kan få utbetalt tilskudd, svarer hun at  tilskuddsordningen skal være «søkbar for dem som er i målgruppen, fra neste år.»

Bare til eldre?

Selv om Ap hele tiden har presentert ordningen som et tiltak overfor eldre og bruker ord som «alders­­tilpasning», sies det som nevnt i budsjettet, at tilskuddet kan «bidra til at flere boliger blir utbedret og tilgjengelige for eldre og personer med funksjonsnedsettelser».

Dette kan tolkes på to måter – at det nye tilskuddet også skal kunne gis til folk med funksjonsnedsettelser uavhengig av alder, eller at flere alderstilpassede boliger automatisk fører til at det også blir flere tilgjengelige boliger for for eksempel yngre som sitter i rullestol eller bruker rullator.

Altinget også stilt spørsmål om dette – altså om tilskuddet ikke bare skal gå til eldre, men også unge folk med funksjonsnedsettelser? Og hvis det er tilfellet, om tilskuddsordningen da skal komme i tillegg til eller erstatte noen av de eksisterende tilskuddsordningene til folk med funksjonsnedsettelser?

Rønning-Arnesen svarer ikke på dette, men departementets kommunikasjonsavdeling viser til det de kaller «administrativ info fra departementet» i e-posten: «Helse- og omsorgsdepartementet opplyser: Ordningen er ny og skal ikke erstatte noe annet.»