Kan Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet utarbeide en tabell over lønnveksten per virksomhet i staten?

De tall for årslønnsvekst i staten som kommer frem av det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene (TBU) sin foreløpige rapport, er et resultat av beregninger gjort av det partssammensatte statistikk- og beregningsutvalget i staten (SBU). Formålet med SBU og TBU er å legge fram det best mulige tallmessige bakgrunnsmateriale og presentere det i en slik form at partene så vidt mulig unngår uenighet om tallgrunnlaget under tarifforhandlingene.

Beregningene gjøres ut fra rapportert lønn fra de statlige virksomhetene til A-ordningen, og tar utgangspunkt i lønnsveksten fra septemberlønn til septemberlønn året etter. Resultatet av de årlige lokale forhandlingene i staten er ikke med i de innrapporterte data, men innarbeides med den sentralt avtalte økonomiske avsetningen til lokale forhandlinger i beregningene for årslønnsvekst. I modellen forutsettes ingen lønnsglidning fra september og ut året. Lønnsglidningen for disse tre månedene kommer først med året etter.

Dersom vi skulle bruke samme metode for å beregne årslønnsveksten for den enkelte virksomhet som man gjør for staten som helhet vil også mindre feilkilder kunne gjøre store utslag og kunne gjøre at en slik metode vil kunne bli misvisende sammenliknet med den faktiske situasjon i den enkelte virksomhet. Det er i tillegg svært tidkrevende.

Metoden for beregning av årslønnsvekst som brukes for tallene i rapportene fra TBU har sammenheng med at partene i arbeidslivet og staten skal få omforente tall tidsnok til forberedelsene for oppgjøret og at det er denne måneden det er lettest å ha kontroll på hvilke tillegg som faktisk er utbetalt.

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet fikk tilgang til data om lønnsutbetalinger for de tre siste månedene av 2023 den 28. februar. Dette muliggjør en variant av en slik oversikt som representanten spør om. Dette krever imidlertid en kvalitetssikring og en eventuell bearbeiding av innrapporterte tall. Dette vil ta noe tid, og være et arbeid departementet ellers ikke ville ha gjort. Representanten gjøres imidlertid oppmerksom på at disse tallene da bygger på et annet statistikkgrunnlag og vil kunne gi et annet resultat enn tallet for lønnvekst slik det rapporteres til TBU fra statistikk- og beregningsutvalget i staten og som partene i det statlige tariffområdet legger til grunn for årets lønnsoppgjør. Departementet vil påpeke at det vil bli utfordrende for årets lønnsoppgjør dersom departementet ovenfor Stortinget leverer tall som bygger på et annet statistikkgrunnlag enn det som bli lagt til grunn av de sentrale partene i staten. Det kan føre til at partene vil operere med to ulike tallsett inn i oppgjøret.