Regjeringen frykter for svekkelse av lokal vetorett med EUs mineralplan – får krass Høyre-kritikk

Strategisk viktige 

EU har identifisert 30 ulike kritiske råvarer og 18 strategisk viktige mineraler som alle er av stor viktighet for europeisk økonomi, industri og samfunn. I mineral-pakken setter EU en rekke mål for å gjøre seg mindre avhengig av enkeltland og autoritære land i det grønne skiftet. Norges regjering poengterer i sitt posisjonsnotat overfor EU at aluminium og syntetisk grafitt bør innlemmes i Critical Raw Material Act, noe de ikke er i dag. 

Det er tydelig at Norge har en regjering der ett av partiene ikke engang ønsker å ha en EØS-avtale. Spenningen mellom Ap og Sp på dette feltet kan dessverre gjøre oss mindre relevante.

Bård Ludvig Thorheim
Stortingsrepresentant (H)

CRMA kalles på norsk for EUs råvareforordning, og er altså EU-kommisjonens forslag til regelverk om hvordan Europa skal øke egen produksjon av kritiske råvarer for å bli mer uavhengig. Hensikten med regelverket er å sikre en sikker og bærekraftig forsyning av kritiske råvarer til Unionen. 

Forslaget går blant annet ut på:

• å øke og forbedre gjenvinning av kritiske råvarer
• å forbedre EUs kapasitet til å overvåke og redusere risikoer for forstyrrelser i forsyningen
• å sikre fri bevegelse av kritiske råvarer i det indre marked 
• å få raskere prosesser og felles tidsfrister for behandling av konsesjonssøknader. 

Ikke redd for overkjøring lokalt

Thorheim er mer redd for at tempoet fortsetter å være for lavt på dette feltet, enn at lokale myndigheter vil bli overkjørt hvis CRMA blir vedtatt slik forordningen nå er foreslått.

– EUs såkalte «One shop stop», som skal sikre hurtigere prosesser enn i dag, vil gjelde det som kalles europeiske strategiske prosjekter. I Norge har vi kun ett prosjekt av det formatet, Fensfeltet i Telemark. Der er det ingen lokal motstand, både vi i Høyre og regjeringen er enige om at vi ønsker en rask realisering her. Jeg tror ikke det er en fare for lokal overkjøring om tempoet økes, sier Thorheim.

Mineralpolitisk vår

Denne våren har næringsministeren levert en ny mineralstrategi. Olje- og energiministeren har levert strategi for mineralutvinning på havbunnen – og nå har også regjeringen levert sine posisjoner til EUs arbeid på dette feltet.

Høyre har også utarbeidet sin egen mineralpolitiske strategi, der Bård Ludvig Thorheim har vært sentral i arbeidet. Der blir det fremhevet at Norge må knytte seg tett opp til EUs arbeid på dette feltet, særlig gjennom CRMA. 

Da Vestre presenterte regjeringens mineralstrategi, la han vekt på at tempoet skulle opp. Han lovet også bedre rammevilkår og subsidier til private aktører som ønsker å satse innen mineralutvinning. 

Norge kan komme veldig godt ut på dette feltet, hvis vi bidrar og ikke trykker på bremsen gang på gang i den politikken som utformes i EU nå.

Bård Ludvig Thorheim
Stortingsrepresentant (H)

Bård Ludvig Thorheim etterlyser fortsatt mer konkret handling fra Vestre. Han mener Norge har mye å vinne på å koble seg tett på EUs prosesser på dette feltet, og viser blant annet til de ferske bevilgningene som EUs innovasjonsfond offentliggjorde i forrige uke. Der kom det blant annet frem at norske fornybarprosjekter, særlig innen batteriteknologi, får 5,7 milliarder kroner i subsidier. Batterifabrikken Freyr får alene 1,1 milliard kroner.

– Det viser at vi har mye større slagkraft på europeisk nivå. Norge kan komme veldig godt ut på dette feltet, hvis vi bidrar og ikke trykker på bremsen gang på gang i den politikken som utformes i EU nå. Det er tydelig at Norge har en regjering der ett av partiene ikke engang ønsker å ha en EØS-avtale. Spenningen mellom Ap og Sp på dette feltet kan dessverre gjøre oss mindre relevante, sier Thorheim. 

– Viser at Norge er og fortsatt vil være på utsiden

Alfred Bjørlo (V), stortingsrepresentant og medlem av Næringskomiteen, deler Thorheims bekymring over at Norge blir hengende etter øvrige land i Europa.

Den norske regjeringen sitter på sidelinja, og har tenkt å gjøre det lenge til – mens resten av Europa lager felles kjøreregler for den nye grønne økonomien.

Alfred Jens Bjørlo
Stortingsrepresentant (V)

– Det mest påfallende med regjeringens brev til EU er hvor tydelig de viser at Norge er og fortsatt vil være på utsiden av de lynraske prosessene som nå skjer i resten av Europa, knyttet til grønn industriutvikling, sier Bjørlo til Altinget. 

– Den norske regjeringen sitter på sidelinja, og har tenkt å gjøre det lenge til – mens resten av Europa lager felles kjøreregler for den nye grønne økonomien, fortsetter han. 

Bjørlo mener det er viktig at Norge snarest implementerer både CRMA og Net Zero Industry Act gjennom EØS-avtalen, og viser at man ønsker å være med på laget.

– Regjeringens maktesløshet i de svært viktige prosessene som nå pågår, og som handler om både klima-, nærings- og sikkerhetspolitikk, bør også føre til at diskusjonen om fullverdig norsk EU-medlemskap rykker nærmere, tilføyer han.

– Smått utrolig

Statssekretær i Nærings- og fiskeridepartementet, Anne Marit Bjørnflaten (Ap), reagerer kraftig på kritikken fra opposisjonen og mener at regjeringen har handlet både ambisiøst og raskt.

– Jeg synes det er smått utrolig at Thorheim beskylder denne regjeringen for å være bakpå og lite ambisiøs, sier hun til Altinget.

– Da IRA kom i august i fjor hadde vi allerede lansert et grønt industriløft med hundre tiltak for raskere omstilling og grønne investeringer, det mest ambisiøse industripolitiske programmet i Norge siden andre verdenskrig. Kort tid etterpå la vi frem regjeringens batteristrategi. Vi har hittil bidratt med om lag fem milliarder kroner i risikoavlastning og indikert risikoavlastning til batterinæringen, som igjen har mobilisert 17 milliarder i privat kapital, fortsetter hun. 

Hun trekker frem at den rødgrønne regjeringen står bak både den forrige og den nye mineralstrategien, og mener at Høyre ikke har hatt noen utarbeidet mineralpolitikk tidligere.

– Det er flott at Høyre har fått opp øynene for mineralnæringen. Den forrige nasjonale mineralstrategien ble laget av den rødgrønne regjeringen, og for en måned siden presenterte vi den nye. Parallelt med strategiarbeidet har vi blitt med i amerikanernes mineralpartnerskap og trappet opp samarbeidet med EU. Vi har økt bevilgningene til leting og laget et hurtigspor for mineralprosjekter. Jeg har ikke sett ett eneste eksempel på hva Høyre gjorde for mineralnæringen da de styrte Norge, sier hun. 

Jeg synes det er smått utrolig at Thorheim beskylder denne regjeringen for å være bakpå og lite ambisiøs.

Anne Marit Bjørnflaten
Statssekretær (Ap), Nærings- og fiskeridepartementet

EØS-relevans ikke endelig avklart 

Norges posisjoner til Net Zero Industry Act (NZIA) er også oversendt EU. Her følger tilbakemeldingene de samme sporene som for CRMA – at selvråderetten ikke må forringes og at urfolks rettigheter må ivaretas.

CRMA vil bli en EU-forordning, og EU selv har definert den som EØS-relevant, som betyr at den blir implementert i Norge.

Men i den norske regjeringens posisjonsnotat til EU understrekes det at man ennå ikke har konkludert rundt dette. Det gjøres ikke før CRMA er endelig vedtatt i EU-systemet. Det vil tidligst skje i løpet av høsten.