Debatt

Vibeke Marøy Melstrøm: Tilbake til fortiden?

Ønsket om å institusjonalisere flere unge er helt uforståelig, nå mer enn 30 år etter Borgerstyrt personlig assistanse (BPA) ble lansert i Norge. Hverken Altinget eller tidligere universitetsrektor og sykehusdirektør Gunnar Bovim ser ut til å forstå at folk trenger å styre egen hverdag og delta i arbeids- og samfunnsliv, ikke bli pasienter og klienter av velferdsstaten.

«Bovim og Altinget mener åpenbart at BPA er en helseordning, og at unges valg og ønsker for eget liv kan overkjøres. De kan like gjerne plasseres på institusjon», skriver generalsekretær i Uloba, Vibeke Marøy Melstrøm.
«Bovim og Altinget mener åpenbart at BPA er en helseordning, og at unges valg og ønsker for eget liv kan overkjøres. De kan like gjerne plasseres på institusjon», skriver generalsekretær i Uloba, Vibeke Marøy Melstrøm.Foto: Uloba
Vibeke Marøy Melstrøm
Dette er et debattinnlegg, og innholdet står for skribentens regning. Alle innlegg hos Altinget skal overholde presseetiske regler.

Artiklene i Altinget 11. og 16. august bygger på et selektivt, skjevt og helt feilaktig kunnskapsgrunnlag og et menneskesyn som er et gufs fra fortiden. Bovim og Altinget mener åpenbart at BPA er en helseordning, og at unges valg og ønsker for eget liv kan overkjøres. De kan like gjerne plasseres på institusjon.

Dette er oppfatninger som er til de grader utdaterte. Med regjeringens løfter om å ta FN konvensjonen for funksjonshemmede (CRPD) inn i norsk lov, er vi nå kommet et helt annet sted når det gjelder menneskeverd og menneskerettigheter.

Rundskriv, brev, veiledere og vedtak i Stortinget sier alle det samme: BPA skal være en likestillingsordning, og bidra til at funksjonshemmede kan styre eget liv, egen hverdag og delta i samfunnet. Det er nesten utrolig at det er mulig å unngå å få dette med seg. Men Bovim og Altinget er ikke helt alene.

Rundt om i kommune-Norge er det også saksbehandlere og ledere i kommune-Norge som heller ikke har fått dette med seg. Vi ser nesten daglig oppslag i nasjonale og lokale medier med folk som ikke får assistansen de har krav på, eller som må flytte til en kommune eller bydel som kan sørge for at assistanse de har krav på faktisk blir gitt. BPA-vedtak er på klagetoppen hos statsforvalteren, og det er heller ingen andre ordninger hvor statsforvalterne i så mange saker mener at de som klager har rett.

Les også

BPA tar ikke helsepersonell

Når utgangspunktet er feil, blir også regnestykkene feil. Bovim burde vite at assistentene i BPA-ordningen ikke er sykepleiere eller helsefagarbeidere. Dette er arbeidskraft med tariffavtale, som ofte er ufaglærte eller kombinerer det å være assistent med annet arbeid eller utdanning. Det er derfor galt at BPA-ordningene gjør at det ellers ikke fins tilgjengelig fagutdannede helsepersonell.

Når utgangspunktet er feil, blir også regnestykkene feil.

De som styrer assistansen er funksjonshemmede som selv er arbeidsledere, og i noen tilfeller er det også andre som bistår arbeidslederne. Verdien av dette er stor – vi får selv styring i eget liv, og kontroll over egen hverdag. I sum gjør det BPA til en fleksibel og billig ordning.

Altinget viser til en utredning fra Vista Analyse. Vista Analyse har også gjort andre utredninger, og dokumentert at BPA er billigere og mer bærekraftig enn andre ordninger. Dette er også lagt til grunn i NOU 2021:11 Selvstyrt er velstyrt, som jeg selv var med på, og som er regjeringens grunnlag for å endre BPA-ordningen.

Les også

Verdi for den enkelte og for samfunnet

At folk ikke tar inn kunnskap, er feilinformert eller misforstår er ikke det verste som kan skje. Det eksisterer kunnskap, og vi er mer enn villig til å dele det vi vet, og som vi presenterer årlig gjennom våre tilstandskartlegginger for BPA i Norge.

Noe litt annet er om Bovim og Altinget kun oppfatter oss som en kostnad for samfunnet, og ikke ønsker at funksjonshemmede skal være bidragsytere for seg selv, i egen familie, i arbeidslivet og få mulighet til å ta utdanning. En ting er å være opptatt av prisen på assistanse, men vi bør ikke bli så nærsynte at vi ikke ser verdien assistanse gir for den enkelte og for samfunnet.

Gevinstene er ikke noe som regnes hjem i helse- eller omsorgsbudsjetter.

Likestillings- og diskrimineringsombud Bjørn Erik Thon har vist til det som er en åpenbar systemfeil, og som kan bidra til denne type holdninger: Mens det er lett å telle kostnader på ulike budsjettkapitler for helse og velferd, er det mer krevende å telle opp gevinstene som skapes når vi får assistansen vi har rett på.

Gevinstene er ikke noe som regnes hjem i helse- eller omsorgsbudsjetter, men handler om de muligheter vi alle kan få og det vi kan bidra til i hverdagen, for familie og gjennom opplevelser med friluftsliv, idrett og kultur – på samme måte som alle andre.

Likestilling koster

Likestilling koster. Men likestilling har alltid vært lønnsomt. Ifølge Statistisk sentralbyrå er under 40 prosent av funksjonshemmede i arbeid. Mange får ikke fullført videregående utdanning, får ikke tatt høyere utdanning og blir ikke kvalifisert for arbeidslivet.

Assistanse er for mange helt avgjørende for at de er i arbeid, og gevinsten dette kan gi er betydelig. Samme utredning fra Vista Analyse viser at vi her snakker om milliarder i gevinst for samfunnet. Og snakke om å mobilisere flere inn i arbeidslivet gjør mange politikere. Vi venter i spenning på at de faktisk gjør noe, og endrer assistanseordningene slik at flere kan ta utdanning og være i arbeid.

Vi vet med 100 prosent sikkerhet at fortidens løsninger ikke virker. 

Det er et bredt flertall på Stortinget som ønsker en bedre BPA ordning. Og innen 2025 har regjeringen, med støtte i Stortinget, lovet at CRPD skal bli en del av norsk lov.

Vi er på vei til et samfunn med flere muligheter også for funksjonshemmede. Endringene er basert på en erkjennelse: Vi vet med 100 prosent sikkerhet at fortidens løsninger ikke virker. Å stue folk vekk på institusjoner, i systemer hvor de ikke får bidratt, er det som vil koste oss mest.

Omtalte personer

Gunnar Bovim

Rådgiver og professor, NTNU, styreleder, Oslo universitetssykehus HF, Forskningsrådet, Museene Arven, Olavshallen og NTNU TTO AS
Cand.med. (Universitetet i Bergen, 1985), Dr. med. (Universitetet i Trondheim, 1993)

E-postPolitikk har aldri vært viktigere

Få GRATIS nyheter fra Norges første rendyrkede politiske redaksjon

0:000:00