Annonse
Artikulert

Samforskning og offentlige tjenester: Nye krav og nye roller

Samforskning handler ikke bare om samarbeid mellom forskere og forvaltning, men om hvordan roller og ansvar forhandles.
Samforskning handler ikke bare om samarbeid mellom forskere og forvaltning, men om hvordan roller og ansvar forhandles.Foto: Hilde Honerud, Gym #7 (2021). Med kunstnerens tillatelse.
22. april 2026 kl. 15:00

J

Styret i nasjonalt forskernettverk for innovasjon i offentlig sektor (INNOFF)

Artikulert er Stat & Styrings debattarena. Dette er en ytring, og innholdet står for skribentens regning.

Artikkelforfatterne er tilknyttet styret i nasjonalt forskernettverk for innovasjon i offentlig sektor (INNOFF), og skriver i rolla som redaktører av en nylig tidsskriftutgivelse om samforskning (Nordic Journal of Innovation in the Public Sector). 

Innen mange områder er det økende forventninger til at forskning bør skje i en eller annen form for samarbeid med brukere, beslutningstakere og andre berørte. Det gir mening: det øker relevansen og sannsynligheten for at forskningen faktisk tas i bruk der det trengs. Samtidig utfordrer det etablerte forestillinger om hva forskningsbasert kunnskap er og hvordan den skal utvikles.

Selv om det forventes at forskning skal foregå sammen med dem den angår, er forskningen fortsatt organisert rundt idealer om uavhengighet, distanse og faglig autonomi. Dette skaper en grunnleggende spenning: Hvordan skal forskere både være tett på praksis og samtidig bevare rollen som kritisk kunnskapsprodusent? En ting er å stille dette spørsmålet som del av metodiske valg og vitenskapsteoretiske utfordringer som følger forskningens logikk. Konteksten blir i realiteten en annen når det følger av institusjonelle krav.

Samforskning

I en nylig spesialutgave av Nordic Journal of Innovation in the Public Sector (NJIPS) har vi invitert til dialog om hva de økte forventingene til samarbeid om forskning innebærer. Spesialnummeret introduserer begrepet samforskning – co-research – for å utforske hvordan ulike former for involverende forskning utspiller seg i praksis.

Vår påstand er enkel: Samforskning er ikke en metode. Det vi står overfor er en institusjonell transformasjon av hvordan forskning organiseres, vurderes og finansieres. Det nye er ikke at forskere og praksisfelt samarbeider, men at dette i økende grad er en forventning som ligger innebygd i forskningsinfrastrukturen.

Samforskning kan forstås som en relasjonell og samarbeidsbasert form for kunnskapsproduksjon. Vi bruker begrepet som en samlebetegnelse for ulike former og grader av samarbeid, involvering og deltakelse i forskning, særlig innen offentlig sektor. Poenget er ikke å etablere én bestemt metode, men å skape et felles utgangspunkt for å diskutere hvilke forventninger som nå stilles til forskere, og hvilke premisser disse forventningene bygger på.

Institusjonelle forventninger: Sam-x!

Forventningene til at samfunnsvitenskapelig forskning skal bidra til konkrete løsninger, innovasjon og endring, er i sterk vekst. For å møte disse forventningene må forskere arbeide tettere med aktører som både påvirkes av og kan ta i bruk forskningen. Dermed oppstår nye normative forventninger til forskerrollen: som samarbeidspartner, fasilitator og deltaker – ikke bare som analytiker. Dette innebærer en omforming av både metoder, roller og praksiser, som vi fortsatt har begrenset kunnskap om konsekvensene av.

Disse forventningene er tett knyttet til en forsknings- og innovasjonspolitikk organisert rundt samfunnsoppdrag (missions), der målet er å samordne innsats på tvers av forskning, forvaltning og praksis for å håndtere komplekse samfunnsutfordringer. Dette perspektivet preger både EUs rammeprogrammer og norsk forskningspolitikk, og forsterker idealet om å forske med – snarere enn på. Dette vises tydelig fram i Lindberg og kollegers bidrag i spesialutgaven.

Forventningene til samforskning speiler dermed bredere endringer i de institusjonelle rammene for forskning. De kommer konkret til uttrykk i systemene for forskningsfinansiering, der det stilles strengere krav til medvirkning og samarbeid, og der prosjekter ofte organiseres i brede konsortier på tvers av forskning og praksis.

Les også

Samtidig har vi lite systematisert kunnskap om hva dette innebærer i praksis: hvordan samforskning faktisk gjennomføres, hvilke dilemmaer som oppstår, og hvilke konsekvenser det får for forskningskvalitet, roller og ansvar. To av bidragene i spesialutgaven, Subedi og Fisker og Åkerblom  belyser ulike dilemmaer ved samforskning, og hvilke krav det stiller til forskeres refleksivitet og fleksibilitet.

Samforskning har lange tradisjoner, og kan, slik vi peker på i vår innledningsartikkel, spores både tilbake til (deltakende) aksjonsforskning, designmetodikk, designdrevet innovasjon, og i noen grad endringsledelse. Samtidig ser vi at det er i ferd med å bli en gjennomgripende norm i nordiske og internasjonale forskningsprogrammer, men ofte uten at det knyttes tydelig til vitenskapsteoretiske dilemmaer og debatter disse forskningstradisjonene sprang ut av.

Samforskning, i ulike former, er ikke lenger noe som kun er knyttet til visse fag og metodetradisjoner, men er i økende grad krav og forventninger bygget inn i de institusjonelle rammene som former forskningen i bred forstand.

For noen forskere og fagfelt er dette en naturlig videreføring av etablerte praksiser. For andre innebærer det en mer grunnleggende omstilling. Det er viktig å analysere, forstå og diskutere hva denne omstillingen innebærer fordi det ikke bare handler om hvordan vi involverer aktører eller organiserer samarbeid. Det berører mer grunnleggende spørsmål om hva slags kunnskap forskning skal produsere, hvordan den utvikles, og hvilke kriterier som ligger til grunn for hva som regnes som gyldig og relevant kunnskap.

Bidragene i spesialnummeret viser hvordan disse forventningene utspiller seg i praksis – i spennet mellom symbolsk medvirkning, relasjonelt arbeid og endrede forskerroller.

Forskning og makt

Kurt Lewin, kjent for mange gjennom sin tretrinnsmodell for endringsledelse, skrev tidlig at «forskning som ikke produserer annet enn bøker, holder ikke» (Lewin, 1946, s. 35, vår oversettelse). I sin opprinnelige kontekst handlet dette om samfunnsansvar – om forskningens rolle i å bidra til bedre livsbetingelser, særlig for de mest sårbare. Dagens vektlegging av samarbeid, deltakelse og samskaping kan forstås som en videreføring av dette idealet.

Men når vi går fra å spørre hva samforskning er, til å spørre hvorfor det forventes, for hvem det skal fungere, og med hvilken autoritet kunnskap valideres, oppstår nye spenninger. Samforskning kan romme både problemløsning, utviklingsstøtte og samfunnskritikk. Dette innebærer svært ulike forpliktelser når det gjelder makt, deltakelse og kunnskapsproduksjon.

Dette er ikke akademisk føleri. Det handler om hvem som definerer kunnskap, og hvem som eier «sam-» i samforskningen. Kanskje har forskere hatt for mye definisjonsmakt når det gjelder å vurdere hva slags kunnskap samfunnet trenger, og hvordan den kan utvikles. Det er imidlertid ikke gitt at denne makten kan overføres til direkte til politikere, praksisfelt, innbyggere og brukere uten kostnad. Det handler om å finne gode balanseganger.

Nye verktøy

Samforskning som begrep synliggjør hvor omfattende forventningen om samarbeid mellom forskning og praksis er blitt. Intensjonene kan være gode. Samtidig er det en reell risiko for at denne utviklingen innebærer en forskyvning av forskningens selvstendige samfunnsansvar, til fordel for mer interessedrevne prioriteringer i virksomheter og forvaltning.

Vi vil derfor argumentere for behovet for tydeligere veiledning i hvordan policy og institusjonelle rammer samspiller med forskningspraksis, hvordan forskningsdesign kan balansere hensyn til uavhengighet og samfunnsnytte, og hvordan forskere kan arbeide mer systematisk med refleksjon rundt roller, dilemmaer og avveininger i samforskning.

Spesialnummeret er et bidrag til – og en invitasjon til videre diskusjon av – nettopp disse spørsmålene.

 

Referanser

Lewin, K. (1946). Action research and minority problems. Journal of Social Issues, 2(4), 34–46. https://doi.org/10.1111/j.1540-4560.1946.tb02295.x

 

Les også

 

Artikkelen er skrevet av

J

Jon Hovland Honerud, Maria Taivalsaari Røhnebæk, Eli Tronsmo, Ann-Karin Tennås

Styret i nasjonalt forskernettverk for innovasjon i offentlig sektor (INNOFF)

Annonse
Annonse
Annonse
Stat og Styring logo
Kunnskap, faglig debatt og nyheter om offentlig sektor

Redaktør

Øyvind Eggen

Stat & Styring dekker offentlig sektor, og har til formål å formidle kunnskap og å fremme faglig forvaltningspolitisk debatt.

Stat & Styring eies av Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet, og utgis av Altinget.

Stat & Styring er redaksjonelt uavhengig og styres etter Redaktørplakaten.

Altinget logo
Oslo | København | Stockholm | Brussel
Politikk har aldri vært viktigere
AdresseAkersgata 320180 OsloBesøksadresseGrensen 150180 OsloOrg.nr. 928934977red@altinget.no
Sjefredaktør:Veslemøy ØstremCFOAnders JørningKommersiell direktør:Marius ZachariasenAdministrerende direktørAnne Marie KindbergStyreleder og utgiverRasmus Nielsen
Copyright © Altinget, 2026