Kenneth Stien: Oppgrader til Arbeidslinjen 2.0 – en mer human arbeidslinje

Fremtidens humane arbeidslinje må derfor være synonym med en inkluderende arbeidslinje. Fremtidens arbeidslinje må bestå av en politikk der arbeidsrettede tiltak og forsterket innsats overfor de som trenger det mest, er alfa og omega – et hovedvirkemiddel som skal forhindre de som kan få et fotfeste i arbeidslivet fra å bli uføretrygdet. Arbeid gir mening, mestring og tilhørighet – og har dokumenterte helsefremmende gevinster.

Gjenreis arbeidsevnevurderingen

Hvor skal vi så starte arbeidet med en mer human arbeidslinje?

Faglig sett er det helt klart mer å hente gjennom effektivisering og mer målretting av arbeidet både i Nav og blant leverandører av arbeidsrettede tiltak. En grunnforutsetning for å lykkes med en human arbeidslinje, er et Nav som er sterkt og kompetent på arbeidsinkluderingsområdet. Vi har vi tro på tillitsreformen i Nav, forutsatt at den medfører at Nav vil jobbe enda mer faglig og tettere på arbeidssøkerne, uten unødige tellekanter og overflødig byråkrati.

En grunnforutsetning for å lykkes med en human arbeidslinje, er et Nav som er sterkt og kompetent på arbeidsinkluderingsområdet.

Kenneth Stien
Direktør, Arbeid & Inkludering, NHO Service og Handel

I tillegg er det svært viktig at vi vektlegger inngangsbilletten for god arbeidsinkludering i større grad. Arbeidsevnevurderingen må komme til heder og verdighet igjen. Mye tyder på at arbeidsevnevurderingen fremdeles ikke er god nok, og det foreligger rapport etter rapport som dokumenterer dette.

Vi mener det vil være utslagsgivende å overføre mye av kompetansen i Nav til arbeidsevnevurderingene. Gode arbeidsevnevurderinger bidrar til at man umiddelbart treffer med riktige arbeidsmarkedstiltak overfor den enkelte bruker. Dette betyr igjen økt kvalitet og bedre forutsetninger for at den enkelte lykkes i tiltaket. I tillegg bidrar treffsikre arbeidsevnevurderinger til økt effektivitet og kostnadsbesparelser fordi man treffer med riktig «behandling» til riktig tid.

Ventetiden er fienden

For det er i dag alt for lange køer og lang ventetid før man kommer i gang med arbeidsrettede tiltak. Denne ventetiden er i seg selv sykdomsfremmende og arbeidsekskluderende. Særlig for unge under tretti år må ventetiden ned til et minimum. Mange steder er det opp til ett års ventetid for å få en tiltaksplass i tiltaket arbeidsforberedende trening (AFT). 

Ventetiden er i seg selv sykdomsfremmende og arbeidsekskluderende.

Kenneth Stien
Direktør, Arbeid & Inkludering, NHO Service og Handel

Arbeidsforberedende trening har blitt et ungdomstiltak. Den typiske deltakeren i dette tiltaket er i tjue- eller trettiårene, nær 40 prosent er under 30 år. Hvis vi lykkes med å få flere fra denne gruppen i arbeid, som potensielt har mange år foran seg i arbeidslivet, vil den samfunnsøkonomiske gevinsten være svært høy. I tillegg gir vi fremtidshåp og muligheter tilbake til de som allerede har levd lenge i utenforskap. Dette er mennesker som dessverre blir mer og mer marginaliserte for hver måned som går.

Langtidsoppfølging og kompetanseheving er avgjørende

Inkluderingsvillige arbeidsgivere og et stadig mer kompetent tiltaksapparat bestående av Nav og tiltaksbedriftene, har ført til stadig høyere overgang til jobb. Det opplevde vi i arbeidsinkluderingsbransjen til fulle under pandemien.

Forskning tyder likevel på at flere ikke beholder tilknytningen til arbeidslivet etter en tid i arbeid. Dette utfordrer den enkeltes sjanser for varig fotfeste i arbeidslivet og dermed også samfunnsøkonomien på lengre sikt, med unødvendig nye uføretrygdede og flere på såkalt passive ytelser. Vi mener derfor at det må iverksettes avtrappende oppfølging av den enkelte fra Nav og tiltaksarrangørene i inntil to år etter endt arbeidsinkludering. Kostnadene til dette vil være mikroskopiske sammenliknet med hva man får igjen ved å øke den varige tilknytningen til arbeidsmarkedet. 

En human arbeidslinje handler om å investere i de menneskene som med tidlig innsats og tverrfaglig støtte kan greie å kjempe seg ut av utenforskap og inn i arbeidslivet.

Kenneth Stien
Direktør, Arbeid & Inkludering, NHO Service og Handel

I tillegg mener vi at det bør iverksettes kombinasjonsløsninger med arbeidstrening og utdanning i arbeidsinkluderingsløp i langt større utstrekning enn i dag. Etter- og videreutdanning bør ikke bare være et tilbud for personer i jobb, men også personer med nedsatt arbeidsevne utenfor arbeidslivet i tiltaksperioden. Å ha formell kompetanse er i ferd med å bli en forutsetning for å beholde en plass i dagens arbeidsliv.

En human arbeidslinje handler om å investere i de menneskene som med tidlig innsats og tverrfaglig støtte kan greie å kjempe seg ut av utenforskap og inn i arbeidslivet. Som samfunn har vi ikke råd til å gå glipp av all den verdien de har å tilby oss.